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正如苏任启所料京城中这几天很不寻常。自从大食国使者来武周求助以后，武周边境不断被邻国滋扰挑衅。天下兵马大元帅苏定方的策略是攘外必先安内，所以下令严防死守不主动出击。然而你越是不想生事，人家就觉得你胆怯不敢应战，皇帝李霊别无选择只得杀鸡儆猴，集中兵力拿一个小国开刀。
李霊与苏定方等人商议后决定在河北道集中兵力突击渤海国。渤海国皇帝以为武周的最大敌人是突勒，之所以滋扰武周只是想分杯羹，谁料战斗才开打十天竟了丢两座城池。武周大军占领城池以后，就再也没有冒进，而是加固防线准备稳步推进的样子。渤海国只是一个小国，哪里消耗得起打长期战争。之前滋扰武周多少有一部分是被突勒怂恿，现在没有获利反倒丢了两个边境城池，更要命的是突勒那边并没有准备与武周开战的动静，渤海国皇帝只得向武周朝廷求和。
渤海王哪里知道突勒之所以不敢轻举妄动，是因为阿史那。慕景已经回到突勒，并把林晖在江南东道和淮南道被武周大军打得节节败退的消息，汇报给她的父汗，所以突勒乞力大可汗不得不重新对武周部署，这期间哪里顾得上渤海这样的小国。但临近几个国家知道渤海国战败要与武周朝廷议和后，本就是盟友的他们都纷纷出来，并派使团来武周作和事佬，但事实上他们真正的目的不外呼是：第一想通过外交手段给武周朝廷施加压力；第二想光明正大来试探武周朝廷。
李霊知道上朝时与分管地方各部门的官员聊邻国局势没有任何意义，反而造成部分人过于紧张自乱阵脚，让外人抓住空子。所以只能在退朝以后，聚集能想办法的几个亲近的老臣商量对策。
“突勒、薛延陀、高句丽和吐蕃等国都要派使团来我朝参与议和事项？”暂时还不知情的李念问道。
“有人家皇帝的亲笔信那还能有假。”杜如海说道。
“这不是重点，重点是人家好象已经商量好了的，都派出多达八百人的使团来我朝。”苏定方说道。
“这么多人，这不是要来捣乱吗?”蒙画戟愤愤说道。
“老蒙说得没错是捣乱，而且还来炫耀势力给我们施压的。”杜如海说道。
“从他们不断来骚扰边境的态度，我都能想象出他们到来后咄咄逼人的样子。”苏定方说道。
“天下会林晖叛贼未除，人家是看清楚了我们的软肋。”李霊说道。
“陛下，于成志那小子到底能不能尽快拿下逆贼林晖？”李念问道
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